當地時間2月10日，美國貿易代表辦公室（USTR）宣布，將對包括中國、印度、越南以及新加坡在內的25個發(fā)展經濟體取消WTO補貼優(yōu)惠待遇（Special and Differential treatment）。

美國貿易代表辦公室

根據美國貿易代表辦公室（USTR）通知，為降低針對其他國家是否通過不公平的出口補貼危害美國產業(yè)的調查門檻，美國宣布縮減自己認定的發(fā)展中國家和不發(fā)達國家名單。

美國貿易代表辦公室表示，有必要修改對發(fā)展中國家的反補貼調查方法，因為美國可追溯至1998年的相關指引“已經過時”。 被美國撤銷貿易特殊待遇的經濟體，除了中國（包括香港地區(qū)）外，還包括阿爾巴尼亞、阿根廷、亞美尼亞、巴西、保加利亞、哥倫比亞、哥斯達黎加、喬治亞、印度、印度尼西亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、馬來西亞、摩爾多瓦、蒙特內哥羅、北馬其頓、羅馬尼亞、新加坡、南非、韓國、泰國、烏克蘭和越南。

USTR發(fā)布公告

根據WTO規(guī)定，發(fā)展中國家可享有特殊與差別待遇，以令其在各項產品關稅的降稅速度及幅度上都低于發(fā)達國家，市場普遍認為特朗普希望以此縮減美國貿易逆差，同時該舉動亦符合特朗普“美國優(yōu)先”政策。

據外媒報道，美國宣稱此舉之下，將更容易對來自中國以及印度等國的企業(yè)的行為開出罰單。

事實上，美國并非首次公開警告WTO需進行改革，本月稍早前美國總統(tǒng)特朗普曾威脅稱，若WTO不按美國想法修改世界貿易組織的《政府采購協(xié)議》，將考慮退出這項全球協(xié)議。而一旦美國退出該協(xié)議則意味著美國將把外資排除在近萬億美元的美國政府采購市場之外，屆時將大幅影響歐盟、日本、韓國和加拿大等國的利益。

值得留意的是，WTO部長級會議將于6月在哈薩克斯坦召開，目前WTO表態(tài)稱存在改革需求，但若美國采取過度措施令全球經濟貿易再度承壓，屆時料將反映于美國經濟上，對其造成負面影響。

美國這項舉動標志著其對發(fā)展中國家和地區(qū)20年來的貿易政策的顯著轉變，可能導致對以上25個經濟體進入門檻以及處罰更加嚴格；也反映出特朗普對允許中國和印度這樣的大型經濟體卻以發(fā)展中國家身份在世界貿易組織（WTO）享有優(yōu)惠待遇的不滿。

然而，美國采取這一系列舉動之下，能對自家的產業(yè)起到保護作用嗎？

就拿美國要退出1.7萬億采購協(xié)議來說，分析指出，美國此舉將會使外國企業(yè)無法"光顧"其8370億美元的公共采購市場。而對美國市場進行優(yōu)先購買的對象包括日本、韓國、加拿大、英國和歐盟的所有成員國在內。

依稀還記得，美國去年在其核心零部件產業(yè)宣布了相關的保護規(guī)則，隨后，包括高通，英特爾和微軟在內的美國公司表示，如果失去華為這個客戶，可能會出現(xiàn)高達110億美元的損失。隨之而來的，還有數百家美國企業(yè)申請與中企繼續(xù)合作?？萍季揞^微軟甚至對美國發(fā)出警告，如果美國限制了其與中國企業(yè)的合作，那么最終可能會使微軟失去對全球市場份額的控制。

值得一提的是，美國一邊在著手準備對自家產業(yè)的保護，另一邊卻在擔憂自家遭到斷供。參考消息網的一則報道指出，美國有關部門在2019年10月左右就開始頻頻聯(lián)系科技業(yè)者，鼓勵這些美國科技公司回國重建半導體生產線，以防止未來美國芯片供應被切斷。

然而，對于眾多美國企業(yè)來說，若美國執(zhí)意要對各國采取行動，或許只會讓他們的生存更加堪憂。