2月4日，市政府出臺(tái)《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)幫扶中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條意見(jiàn)》，之后還相繼出臺(tái)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條、支持外貿(mào)企業(yè)12條、服務(wù)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展21條等一系列幫扶政策，全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展。

　　前期發(fā)布的這些政策落地情況如何呢？

　　會(huì)上，市政府副秘書長(zhǎng)、市政府辦公廳主任王仁元通報(bào)了我市進(jìn)一步做好疫情防控期間各項(xiàng)惠民惠企政策盡快落地見(jiàn)效情況。

　　為加快政策兌現(xiàn)，促進(jìn)各類政策落地見(jiàn)效，近期我市制定出臺(tái)了應(yīng)對(duì)疫情幫扶政策申報(bào)辦理指南，全力打通各項(xiàng)政策落地的“最后一公里”。

　　目前，這些政策條款可歸為兩大類。第一大類為直接辦理事項(xiàng)，共11項(xiàng)，這些政策無(wú)需企業(yè)和個(gè)人申報(bào)，由相關(guān)部門直接辦理。

　　第二大類為申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，共30項(xiàng)，其中，個(gè)人事項(xiàng)4項(xiàng)，包括來(lái)甬員工交通補(bǔ)貼、雙職工子女看護(hù)補(bǔ)貼、人才交通補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期、推遲還款等；企業(yè)事項(xiàng)20項(xiàng)，包括企業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)助、技改項(xiàng)目補(bǔ)助、員工過(guò)渡性住宿補(bǔ)貼等；其他機(jī)構(gòu)或個(gè)體工商戶事項(xiàng)6項(xiàng)，包括調(diào)減稅收定額、畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供補(bǔ)貼等。

　　這項(xiàng)工作于3月3日，就是明天正式實(shí)施。已經(jīng)要求各區(qū)縣（市）做好政策落地的具體承接工作，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，細(xì)化工作方案；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理的申報(bào)事項(xiàng)，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共事務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理，專人專窗、一站辦理，并及時(shí)公布聯(lián)系咨詢電話。同時(shí)，在市政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布系列政策和辦理指南，做好解讀工作，使各類政策易于知曉，方便申報(bào)辦理

　　最后，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這次在政策兌現(xiàn)過(guò)程中，我們采用了承諾制的方式，希望企業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)自身誠(chéng)信，如實(shí)申報(bào)。如果后期發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，將按規(guī)定一律追回有關(guān)補(bǔ)助，并列入個(gè)人和企業(yè)的誠(chéng)信檔案。希望大家實(shí)事求是進(jìn)行申報(bào)，共同把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，政府與企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。

　　答：自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我市財(cái)政部門積極行動(dòng)，緊緊圍繞市委市政府各項(xiàng)決策部署，迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，開通“綠色通道”，加快資金撥付，及時(shí)足額安排疫情防控經(jīng)費(fèi)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　針對(duì)你剛才提到的來(lái)甬員工給予交通補(bǔ)助，目前我們對(duì)于自行返甬的外來(lái)員工，按照員工乘坐的二等座（含）以下火車、長(zhǎng)途汽車、客輪等交通工具票價(jià)的50%予以補(bǔ)助。同時(shí)，為便于補(bǔ)貼的申請(qǐng)和下達(dá)，來(lái)甬員工的交通補(bǔ)貼是以企業(yè)為單位進(jìn)行申報(bào)的，員工只要保存好交通票據(jù)交給所在企業(yè)即可，最終由企業(yè)統(tǒng)一提供匯總花名冊(cè)和票據(jù)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共事務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)，相應(yīng)的交通補(bǔ)貼也是通過(guò)企業(yè)發(fā)放給員工個(gè)人。

　　與此同時(shí)，這次我們實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼主要通過(guò)先兌付后審核的模式，主要考慮能夠簡(jiǎn)化流程、便利企業(yè)，讓補(bǔ)貼資金第一時(shí)間惠及群眾。但是企業(yè)和個(gè)人必須以誠(chéng)信的態(tài)度對(duì)待這件事，將來(lái)相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)個(gè)人有作假行為的，將受到處罰或按規(guī)定記入企業(yè)和個(gè)人的征信記錄。

　　希望這樣的交通補(bǔ)助政策能夠幫助返甬員工分擔(dān)部分交通成本，讓大家充分感受到寧波的歡迎和熱情，從而鼓勵(lì)大家積極返甬復(fù)工。

　　答：當(dāng)前，我省疫情防控應(yīng)急響應(yīng)已由一級(jí)調(diào)整為二級(jí)，大批企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但目前教育系統(tǒng)尚未明確正式開學(xué)時(shí)間，因此，市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干意見(jiàn)》文件中明確了將實(shí)施雙職工子女看護(hù)補(bǔ)貼。

　　能享受該補(bǔ)貼的家庭需要滿足以下2個(gè)條件：一是父母均在寧波的非公企業(yè)工作，并且都已經(jīng)上班了；二是孩子也在寧波讀書，但是所在的小學(xué)、幼兒園或托育機(jī)構(gòu)因?yàn)橐咔橛绊戇€沒(méi)有開學(xué)。我們對(duì)這樣的家庭給予一次性500元的補(bǔ)助。

　　為便于家庭申報(bào)，雙職工子女看護(hù)補(bǔ)貼統(tǒng)一由母親所在企業(yè)申報(bào)，單親家庭由單方申報(bào)。企業(yè)將申請(qǐng)員工花名冊(cè)（含子女就讀的小學(xué)、幼兒園及托育機(jī)構(gòu)名稱和班級(jí)）提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共事務(wù)服務(wù)中心，相應(yīng)補(bǔ)貼將通過(guò)企業(yè)發(fā)放給員工。

　　答：企業(yè)申報(bào)新增招工補(bǔ)助要符合以下兩個(gè)條件：一是按規(guī)定辦理就業(yè)登記，疫情解除后當(dāng)月，企業(yè)已連續(xù)繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）滿12個(gè)月。二是疫情解除后當(dāng)月企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)較去年同期實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)，人數(shù)以到賬數(shù)為準(zhǔn)。比如：2020年3月疫情解除，某企業(yè)2019年3月到賬數(shù)是10人，2020年3月到帳數(shù)是12人，該企業(yè)能享受的補(bǔ)貼是500×2=1000元。每家企業(yè)補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　關(guān)于企業(yè)如何才能領(lǐng)到頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助，首先，頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象是：自2月16日起至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)，接收職級(jí)院校畢業(yè)年度內(nèi)在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的寧波市行政區(qū)域內(nèi)工商注冊(cè)的非公企業(yè)。其次，這些非公企業(yè)要同時(shí)滿足以下三個(gè)條件才能申報(bào)：

　　特別提醒的是申報(bào)企業(yè)要提交5份材料：

　　答：人力資源服務(wù)企業(yè)輸送員工補(bǔ)助的申請(qǐng)對(duì)象為：在寧波取得《人力資源服務(wù)許可證》或《經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)備案憑證》的，具有獨(dú)立法人資格的人力資源服務(wù)企業(yè)。

　　答：對(duì)企業(yè)需向政府申報(bào)辦理享受的金融政策，市金融辦已會(huì)同有關(guān)部門按照市政府減少企業(yè)申報(bào)材料、優(yōu)化辦理流程、簡(jiǎn)化辦理手續(xù)的統(tǒng)一要求，逐條制定了可執(zhí)行、易操作的申報(bào)辦理指南，在市政府門戶網(wǎng)站上對(duì)外發(fā)布。

　　對(duì)企業(yè)按市場(chǎng)化原則向各金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織直接辦理的惠企政策，因?yàn)樯婕安煌瑱C(jī)構(gòu)、不同產(chǎn)品、不同業(yè)務(wù)辦理流程，企業(yè)希望能充分知曉、有所比較、快捷辦理。為此，市金融辦按照市政府推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效要求，結(jié)合金融業(yè)“萬(wàn)員助萬(wàn)企”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)我市銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面匯總梳理，建立了“金融扶持政策、重點(diǎn)保障企業(yè)、抗疫金融產(chǎn)品”三張清單，企業(yè)根據(jù)自身需求，可以迅速找到對(duì)應(yīng)的金融政策內(nèi)容、政策出處、辦理方式，以及可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品名稱和具體經(jīng)辦人。

　　目前，該清單已在“萬(wàn)員助萬(wàn)企”金企服務(wù)平臺(tái)上線。市金融辦正會(huì)同有關(guān)部門組織萬(wàn)名金融服務(wù)員深入企業(yè)一線，把政策送上門、把產(chǎn)品掛上線、把服務(wù)送到家，實(shí)現(xiàn)金融“政策包”和“產(chǎn)品包”的精準(zhǔn)投送，有效破解企業(yè)“政策不知曉、知曉不會(huì)用”的困惑，確保企業(yè)訴求得到有效回應(yīng)、金融保障政策能夠及時(shí)兌現(xiàn)。

　　答：為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬渠道，通過(guò)直接和間接融資為企業(yè)提供低成本資金，市委、市政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“甬20條”文件中明確，對(duì)企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具提供主承銷服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，按其年度累計(jì)發(fā)行額的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)承銷民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資工具按上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具且不需要政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)，給予每個(gè)項(xiàng)目10-30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)使用央行支小再貸款發(fā)放小微民營(yíng)企業(yè)貸款符合條件的金融機(jī)構(gòu)，按不超過(guò)再貸款使用金額的0.5%給予貼息性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為盡快落實(shí)相關(guān)政策，市金融辦、市財(cái)政局、人行市中心支行三部門已制定了詳細(xì)的資金管理辦法，市財(cái)政安排了2000萬(wàn)專項(xiàng)資金，目前市財(cái)政局正會(huì)同各區(qū)縣（市）財(cái)政局測(cè)算具體金額。

　　近期，市金融辦、市財(cái)政局、市人行三部門將開展資金統(tǒng)一申報(bào)兌現(xiàn)工作，具體流程為：