美國國務卿蓬佩奧星期三(5月27日)代表美國務院發(fā)表聲明，宣布認定HK已不再具有高度自治，無依據(jù)繼續(xù)享有美國之前一直給予HK的法律待遇。

前英國殖民地HK1997年回歸中國后，美國法律一直給予HK特殊地位。1992年生效的《HK政策法》和去年生效的《HKXXXXXX法》都要求美國國務院對HK的自治狀態(tài)予以認定。

蓬佩奧形容GuoAn法的決定是“災難性”的，在這一現(xiàn)實下，他痛心地做出了這一決定。

GuoAn法決定草案預計周四將會表決通過。專家預計接下來的立法到實施還得至少半年的時間。

接下來HK會被取消特惠關稅待遇嗎?

還不會立即取消。紐約時報稱，此舉表明，川普政府可能會終止與HK的部分或全部特殊貿(mào)易和經(jīng)濟關系。任何行動都將對其造成重大打擊，自上世紀末以來，HK一直是全球金融和商業(yè)中心。

國務院的認證是政策方向的建議，本身并不能立即促成任何行動。包括川普在內(nèi)的其他官員現(xiàn)在將權衡后續(xù)步驟。

早前一日，川普多次應詢時拒絕回應相關問題，但表示會在本周內(nèi)就HK問題宣布美方的“強力”行動。

HK失去特殊地位將產(chǎn)生重大財務影響。美國駐HK總領事館稱，該機構代表著1200多家在此開展業(yè)務的美國企業(yè)，幾乎包含所有主要的美國金融集團，超過800家將香港作為地區(qū)辦事處或總部。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，HK是2018年美國第21大商品貿(mào)易伙伴。根據(jù)美國人口普查局的數(shù)據(jù)，2020年第一季度，美國從HK出口了63.6億美元的商品，進口了9.52億美元的商品。

此外，這一變化也將阻止大量美元流入內(nèi)地，個人或企業(yè)也將更難透過HK把資金帶到境外，并迫使國際出口商重新考慮是留在香港還是搬到新加坡。此舉也將使內(nèi)地公司更難以以較低的關稅出口貨品到美國。

非營利組織——美中關系全國委員會主席歐倫斯(Stephen Orlins)表示，取消特殊地位將是“災難性的”。

戰(zhàn)略和國際研究中心國際業(yè)務負責人賴因施（Bill Reinsch）預測，失去特殊狀態(tài)將導致人才金錢“大量外流，不僅僅是美國公司流向其他地方”。

他告訴CNN：“這對于作為金融中心的HK來說，是一個壞消息。金錢會流向安全的地方。這也向銀行發(fā)出了信號，要非常非常小心HK。它們?yōu)楸３肿约旱牡匚欢浅ＥΦ毓ぷ?，但這地位非常不穩(wěn)定?！?/span>